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《甘肅省(sheng)深化醫藥衛生體(ti)制改革2019年重(zhong)點(dian)工作任務》訪(fang)談
訪(fang)談單位︰“中國?甘肅”門戶(hu)網站 訪(fang)談時間(jian)︰2020-03-31 視力保護色︰

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰制定《甘肅省(sheng)深化醫藥衛生體(ti)制改革2019年重(zhong)點(dian)工作任務》(以下簡稱(chen)《工作任務》)的(de)背景(jing)是什麼? 

  曹曉(xiao)源︰2020年03月31日,國務院醫改領導小組(zu)召開(kai)2019年全國醫改工作電視電話會議,國務院副(fu)總(zong)理、國務院醫改領導小組(zu)組(zu)長孫春(chun)蘭出席(xi)會議並講(jiang)話,對深化醫改工作進行了安cai)挪渴shu)。5月23日,國務院辦公廳下發《關于印發深化醫藥衛生體(ti)制改革2019年重(zhong)點(dian)工作任務的(de)通知》(國辦發﹝2019﹞28號)。為貫(guan)徹落實全國醫改工作會議精神,結合工作實際(ji),我省(sheng)制訂了《甘肅省(sheng)深化醫藥衛生體(ti)制改革2019年重(zhong)點(dian)工作任務》。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰2020年03月31日,省(sheng)政(zheng)府(fu)印發《甘肅省(sheng)深化醫藥衛生體(ti)制改革2019年重(zhong)點(dian)工作任務的(de)通知》,對今年的(de)醫改工作作出了哪(na)些具體(ti)的(de)安cai)挪渴shu)?

  曹曉(xiao)源︰2019年我省(sheng)醫改重(zhong)點(dian)工作任務主要圍繞實施健(jian)康中國戰(zhan)略,從預防為主、分(fen)級診療(liao)、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應(ying)保障、綜合監管等相關領域改革7個方(fang)面(mian)共安cai)帕2項工作任務。任務中“鞏固和(he)完善分(fen)級診療(liao)制度”“做實家庭醫生簽(qian)約服務”和(he)“加強公立(li)醫院考核”部分(fen)zhi) 沂sheng)實際(ji)新增的(de)na)諶rong)。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰如何推進公立(li)醫院綜合改革?

  曹曉(xiao)源: 今年,會持續深化公立(li)醫院綜合改革,繼續開(kai)展示範和(he)效果(guo)評(ping)價(jia)工作,加強醫療(liao)、醫保、醫藥及公共can)郎雀母錛 紗chuang)新。在省(sheng)人民醫院、省(sheng)婦幼保健(jian)院、慶陽市人民醫院、酒泉市人民醫院開(kai)展建立(li)健(jian)全國家現代醫院管理制度試點(dian),遴(lin)選45個公立(li)醫院開(kai)展省(sheng)級現代醫院管理制度試點(dian)。進一(yi)步(bu)落實政(zheng)府(fu)辦醫主體(ti)責任,完善公立(li)醫院政(zheng)府(fu)投(tou)入政(zheng)策(ce),加強公立(li)醫院黨建工作,推進人事薪酬制度改革,建立(li)健(jian)全綜合監管協調機制,深化醫保支付方(fang)式改革,為試點(dian)醫院提供政(zheng)策(ce)及相關支持,助推試點(dian)工作。鼓勵試點(dian)醫院根據當地經濟社(she)會發展水平和(he)群眾醫療(liao)服務需求,因地制宜,大膽探索(suo),積極創(chuang)新,當好全省(sheng)深化醫改試點(dian)示範、典(dian)型引領的(de)排(pai)頭兵。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰實施健(jian)康中國甘肅行動(dong)的(de)na)勘曄鞘裁矗/p>

  曹曉(xiao)源︰實施健(jian)康中國行動(dong)是落實預防為主工作方(fang)針的(de)重(zhong)要舉(ju)措,目(mu)標是動(dong)員bei)鋈恕 zheng)府(fu)和(he)全社(she)會共同普及健(jian)康知識(shi),開(kai)展健(jian)康促進,努(nu)力讓(rang)群眾不得(de)病、少得(de)病,延(yan)長健(jian)康壽命。  

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰基層衛生機構改革如何開(kai)展?

  曹曉(xiao)源︰完善各級疾病預防控制機構功能定位,持續推進婦幼保健(jian)機構和(he)血站服務體(ti)系機制創(chuang)新,深化基層運(yun)行機制改革,允許有條件(jian)的(de)地方(fang)既實行財(cai)政(zheng)全額保障政(zheng)策(ce),又落實“兩個允許”要求,逐步(bu)建立(li)保障與激勵相結合的(de)運(yun)行新機制。   

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰在提升基層醫生簽(qian)約服務質量方(fang)面(mian)有哪(na)些具體(ti)措施?

  曹曉(xiao)源︰基層醫生簽(qian)約服務會以提質增效為核心,進一(yi)步(bu)提升基層家庭醫生服務能力,強化慢性“四病”簽(qian)約管理成效,持續改進“一(yi)人一(yi)策(ce)”健(jian)康幫扶質量,推動(dong)家庭醫生簽(qian)約服務幫扶措施落實。進一(yi)步(bu)加大各級衛生健(jian)康行政(zheng)部門簽(qian)約質量監管力度,督促落實簽(qian)約服務績(ji)效考核分(fen)配工作。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰如何改na)迫嗣袢褐誥鴕僥訓de)問題(ti)?

  曹曉(xiao)源︰今年,會深入實施進一(yi)步(bu)改na)埔攪liao)服務行動(dong)計劃,至少50%的(de)二(er)級以上醫院能提供分(fen)時段預約診療(liao)、智能導醫分(fen)診、候診提醒、檢驗檢查結果(guo)查詢、診間(jian)結算、移動(dong)支付等線上服務。啟動(dong)社(she)區醫院建設試點(dian)。  

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰衛生健(jian)康部門有哪(na)些監管職(zhi)能?

  曹曉(xiao)源︰衛生健(jian)康部門會持續深化衛生健(jian)康領域“放(fang)管服”改革,優化審批服務,清(qing)理歧視性政(zheng)策(ce),對社(she)會辦醫療(liao)機構一(yi)視同仁shi)源 璺齔幀9睦?稚she)會力量開(kai)辦診所,加大政(zheng)府(fu)購買服務力度。加強醫療(liao)衛生全行業監管,確保醫療(liao)質量安全。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰在滿(man)足基層醫療(liao)機構用藥方(fang)面(mian)有哪(na)些具體(ti)要求?

  曹曉(xiao)源︰鞏固完善國家yi)疽┤鎦貧齲 兌攪liao)機構基本藥物使用金額比≥20%或品規比≥30%;二(er)級醫療(liao)機構金額比≥45%或品規比≥50%;基層醫療(liao)衛生機構金額比≥50—55%和(he)品規比≥70—80%(其中鄉(xiang)鎮衛生院金額比、品規比分(fen)別≥55%和(he)≥80%;社(she)區衛生服務中心金額比、品規比分(fen)別≥50%和(he)≥70%),並逐年提高基本藥物使用金額比例和(he)品規比例,建立(li)優先使用激勵和(he)約ji)啤M晟貧倘幣├芳嗖庠? 疲 粵lin)床(chuang)必需、易短缺、替代性差等藥品,采取強化儲備(bei)、統一(yi)采購、定點(dian)生產等方(fang)式保障供應(ying)。總(zong)結評(ping)估(gu)體(ti)現藥事服務價(jia)值的(de)探索(suo)和(he)做法。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰在提升醫療(liao)服務水平方(fang)面(mian)有哪(na)些具體(ti)舉(ju)措?

  曹曉(xiao)源︰今年,會積極爭(zheng)取國家醫學中心和(he)區域醫療(liao)中心建設,在區域醫療(liao)中心mu)kai)展醫藥衛生體(ti)制綜合改革,大膽探索(suo)管理體(ti)制和(he)運(yun)行機制創(chuang)新。支持甘肅省(sheng)人民醫院、蘭州大學第一(yi)、第二(er)附屬醫院、甘肅省(sheng)婦幼保健(jian)院等高水平醫院建設不同專業類別的(de)國家醫學中心和(he)區域醫療(liao)中心,提升優質醫療(liao)資(zi)源短缺地區等相關區域醫療(liao)服務水平jian)R匝?平ㄉ櫛 zhong)點(dian),提升18家以上縣醫院han)4家縣中醫院綜合能力。推動(dong)三級醫院主動(dong)調整門診病種結構,積極開(kai)展日間(jian)手術病種。引導醫療(liao)聯合體(ti)特別是醫療(liao)共同體(ti)有序發展,2019年年底前,會積極開(kai)展5個專科聯盟(meng)和(he)5個技ji)趿 meng)試點(dian),參(can)與國家城市醫療(liao)聯合體(ti)試點(dian)的(de)城市所在地要建成1個有明顯成效的(de)醫聯體(ti),各縣市區區域內至少建成1個有明顯成效的(de)醫共體(ti)。完善醫療(liao)聯合體(ti)建設情況評(ping)估(gu),落實牽頭醫院責任,調動(dong)牽頭醫院積極性。鼓勵包括社(she)會辦醫療(liao)機構在內的(de)各級各類醫療(liao)機構平等參(can)與和(he)適(shi)shi)染赫zheng),促進優質醫療(liao)資(zi)源下沉(chen),避免大醫院“跑馬圈地”、“虹吸”患者等問題(ti)。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰政(zheng)府(fu)從哪(na)些方(fang)面(mian)考核評(ping)價(jia)醫院?

  曹曉(xiao)源︰ 加強公立(li)醫院績(ji)效考核,綜合運(yun)用公立(li)醫院績(ji)效考核、“千分(fen)制”等考評(ping)結果(guo),建立(li)健(jian)全考評(ping)結果(guo)與醫療(liao)機構等級評(ping)審、簽(qian)訂醫保定點(dian)協議、重(zhong)點(dian)專科設置、財(cai)政(zheng)補助、負責人晉升和(he)獎懲等掛鉤機制。促進公立(li)醫院內生活(huo)力,確保為人民群眾提供優質醫療(liao)服務。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰“互(hu)聯網+醫療(liao)健(jian)康”的(de)主要內容(rong)是什麼?

  曹曉(xiao)源︰積極構建“互(hu)聯網+醫療(liao)健(jian)康”服務新模式jian)<涌焓sheng)市縣三級全民健(jian)康信息(xi)平台建設,建設覆(fu)蓋省(sheng)、市、縣、鄉(xiang)四級醫療(liao)機構的(de)遠(yuan)程(cheng)醫學信息(xi)平台,啟用meng) 蜃 鏘低場R勞惺堤ti)醫院發展互(hu)聯網醫院,鼓勵醫療(liao)機構開(kai)展線上線下一(yi)體(ti)化服務。搭建電子處方(fang)流轉平台,開(kai)展互(hu)聯網智慧藥房建設。推進電子健(jian)康卡(ka)應(ying)用。推進基層中醫館信息(xi)平台建設,支持提升基層中醫藥服務能力。 

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰我省(sheng)中醫藥傳承創(chuang)新有哪(na)些重(zhong)點(dian)任務?

  曹曉(xiao)源︰積極支持中醫藥事業傳承創(chuang)新發展,發揮中醫藥在治(zhi)未chuang)  zhong)大疾病治(zhi)療(liao)、疾病康復中的(de)重(zhong)要作用。完善中醫藥服務體(ti)系和(he)符合中醫藥特點(dian)的(de)醫保支付政(zheng)策(ce),推進典(dian)籍研究利用和(he)活(huo)態傳承,布(bu)局(ju)建設重(zhong)點(dian)實驗室等科研創(chuang)新體(ti)系dan) 仕嘀幸揭┐笱?絞粢皆漢(han)屠賈荽笱?諞yi)醫院認真組(zu)織實施重(zhong)大疑難疾病中xing)饕攪lin)床(chuang)協作試點(dian)項目(mu)。加強中藥材(cai)質量管理,推動(dong)建立(li)全鏈條質量追溯體(ti)系dan) 母鑀晟浦幸┬  芾懟<憂恐幸揭┤瞬cai)培(pei)養,促進院校教育和(he)師承教育相結合,完善職(zhi)稱(chen)評(ping)聘等評(ping)價(jia)激勵制度。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰健(jian)康扶貧工作的(de)具體(ti)實施有哪(na)些方(fang)面(mian)?

  曹曉(xiao)源︰今年的(de)健(jian)康扶貧工作將(jiang)進一(yi)步(bu)深入實施,相關資(zi)金和(he)政(zheng)策(ce)也(ye)會向深度貧困地區傾斜。鼓勵地方(fang)研究提出對收入水平略高于建檔立(li)卡(ka)貧困戶(hu)的(de)群眾的(de)支持政(zheng)策(ce)。加強貧困地區縣醫院能力建設和(he)城鄉(xiang)醫院對口(kou)幫扶,支持鼓勵通過(guo)農村(cun)訂單定向醫學生免費培(pei)養、全科醫生特崗計劃、“縣管鄉(xiang)用”、“鄉(xiang)聘村(cun)用”等方(fang)式,著(zhou)力解(jie)決一(yi)些鄉(xiang)鎮衛生院han)痛cun)衛生室缺乏(fa)合格醫生的(de)問題(ti)。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰各地、各部門如何更(geng)好地履行職(zhi)責,完成2019年醫改重(zhong)點(dian)工作任務? 

  曹曉(xiao)源︰各市州、各有關部門要高度重(zhong)視深化醫改工作,加強組(zu)織領導,勇于擔(dan)當作為,按時完成各項工作任務。各級醫改領導小組(zu)辦公室要健(jian)全完善衛生與健(jian)康事業發展改革與管理綜合考核工作,定期通報醫改重(zhong)點(dian)任務進展情況考核結果(guo)並作為政(zheng)府(fu)考核的(de)重(zhong)要內容(rong)。加強醫改宣傳引導,及時發布(bu)改革政(zheng)策(ce)信息(xi),總(zong)結典(dian)型經驗,形(xing)成推進改革的(de)良好社(she)會氛圍。


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